Programul „Masă caldă“ este destinat să ofere elevilor din zone defavorizate o masă nutritivă în timpul zilei de școală, un aspect esențial pentru bunăstarea și succesul educațional al acestora. Cu toate acestea, implementarea acestui program în Constanța se confruntă cu întârzieri semnificative, provocate de birocrația stufoasă și problemele administrative. Deși fondurile necesare au fost alocate la nivel național, întârzierile în alocarea acestora și procedurile complicate de licitație au împiedicat demararea eficientă a programului. Reporterii ziarului Replica au investigat în profunzime aceste probleme, dezvăluind că majoritatea primăriilor din județul Constanța nu au putut începe proiectul din cauza întârzierilor Ministerului Finanțelor în alocarea fondurilor. Această situație afectează grav capacitatea de a oferi mese calde elevilor, evidențiind necesitatea unor soluții administrative eficiente pentru a asigura succesul acestui program esențial.

fotografie ilustrativă

Situația din anul școlar precedent

Potrivit investigațiilor anterioare ale reporterilor Replica, doar elevii Liceului Agricol din Poarta Albă și copiii de la grădinița cu program prelungit au beneficiat de o masă caldă. Conform declarațiilor primarului Vasile Delicoti, societatea Club Net Star SRL se ocupa de pregătirea și livrarea hranei în unitățile de învățământ din Poarta Albă în anul școlar 2023-2024.

Unitățile de învățământ care au demarat proiectul„Masa caldă” în anul școlar precedent și îl vor derula și anul acesta

În contrast, restul elevilor primeau doar un sandviș și un fruct, o situație care a generat nemulțumiri. Firma Hermes SRL, condusă de Marian Butnaru, fost consilier din Medgidia și șeful Agenției Teritoriale a Autorității Rutiere Române Constanța, a reușit să obțină patru contracte similare, semnate cu primăriile din Mihai Viteazu, Topalu, Dobromir și Siliștea. Alte unități de învățământ, cum ar fi Liceul Tehnologic din Crucea, a încheiat un contract cu firma Beyaz Food SRL, deținută de fiul fostului consilier județean Memiș Baiazid, care livra zilnic alimente către 348 de elevi.

Întârzieri cauzate de birocrația stufoasă

Pentru anul școlar 2023-2024, în Constanța, deși fondurile pentru program au fost alocate la nivel național, întârzierile în procedurile administrative au generat întârzieri semnificative în aplicarea programului. Reporterii ziarului Replica au investigat în profunzime subiectul, vorbind cu primarii din comunele și satele județului Constanța, inclusiv din Albești, Amzacea, Cerchezu, Crucea, Cuza Vodă, Ghindărești și Istria. Majoritatea acestor primării nu au demarat proiectul din lipsa de fonduri, care nu au fost alocate încă. Această situație pare să provină din întârzierile Ministerului Finanțelor, care nu a trimis sumele necesare la timp.

fotografie ilustrativă

Primarii contactați au menționat că abia săptămâna trecută au primit cererea de la trezorerie pentru a trimite sumele rămase de anul trecut, ceea ce a contribuit la întârzierea demarării efective a programului. Licitațiile necesare pentru contractarea firmelor care să livreze mesele nu au fost finalizate la timp, iar procedurile complicate implică depunerea de contestații, reevaluări și verificări.

Aproximativ 2.500 de elevi din mai multe unități școlare din oraș sunt înscriși pentru a primi mese calde prin acest program. Însă, din cauza întârzierilor, multe școli au început să beneficieze de mesele promise abia în a doua parte a anului școlar trecut. Aceste întârzieri sunt cauzate de procesul îndelungat și complicat al licitațiilor, care poate dura între câteva luni și un an.

Ce spun primarii din localitățile constănțene

Contactat pentru un punct de vedere, primarul din Ghindărești, Simion Vasile, a ridicat semne de întrebare legate de implementarea programului „masa caldă” în Școala Gimnazială „S.A Esenin” din localitate, invocând motive personale: „Întrebați-mă peste o lună” (atunci când i se va termina mandatul); „Sunt operat pe cord deschis.” Pe de altă parte, primarul din Amzacea, Stan Romică, a promis că serviciile de catering vor fi oferite copiilor, fără a specifica o dată exactă de start. Astfel că, situația din Amzacea pare să fie în așteptare. Însă, primarul din Albești, Cristian Vlad, nu a fost disponibil pentru a ne oferi un comentariu. Stan Nicolae, primar al localității Pecineaga, a amânat clarificările, motivând că era la volan, spunând că va reveni cu o declarație.

Lipsa furnizorilor și soluțiile pe termen lung

O altă provocare majoră este lipsa ofertelor din partea furnizorilor de alimente. În Constanța, fiind un oraș cu o ofertă limitată în ceea ce privește firmele specializate în servicii de catering pentru școli, licitațiile sunt uneori anulate sau prelungite, complicând și mai mult implementarea programului. Masa caldă a însemnat, în anii trecuți, un sendviș rece pentru elevi.

fotografie ilustrativă

Proiectul a fost demarat în unele comune

În contrast cu majoritatea comunelor din județul Constanța, Primăria Castelu a reușit să demareze deja proiectul „Masă caldă”. Deși provocările birocratice și întârzierile administrative au afectat multe alte localități, autoritățile din Castelu au făcut pașii necesari pentru a asigura accesul elevilor la o masă nutritivă încă de la începutul anului școlar. Acest succes poate servi drept exemplu de bune practici pentru alte comune, demonstrând că, în ciuda obstacolelor, programul poate fi implementat dacă există o coordonare eficientă și o gestionare rapidă a resurselor disponibile.

Comuna Lipnița optează pentru pachete alimentare în locul mesei calde, din lipsa infrastructurii

Școala Gimnazială „Ioan Atanasiu” din comuna Lipnița nu dispune de o cantină sau spații adecvate pentru servirea mesei calde, autoritățile locale au decis să opteze pentru varianta unui suport alimentar sub formă de sandvici și fruct, livrate zilnic în regim catering: „În anul 2024, pe perioada desfășurării cursurilor, preșcolarilor și elevilor din unitățile de învățământ preuniversitar de stat, li se acordă, zilnic, cu titlu gratuit, un suport alimentar constând într-o masă caldă sau într-un pachet alimentar, în cazul în care masa caldă nu poate fi asigurată, în limita unei valori zilnice de 15 lei/beneficiar, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, conform art. 1 alin. (1) din O.U.G. 77/2023 și conform art. 2 din HG 24/2024. Având în vedere faptul că Școala Gimnazială „Ioan Atanasiu” Lipnița nu dispune în prezent de cantină sau spații amenajabile în scopul servirii mesei calde, s-a optat pentru un suport alimentar – tip sandvici, inclusiv fruct, în regim catering – conform art. 3 lit. b) din HG 24/2024. Scopul principal este prepararea, pregătirea și livrarea zilnică a suportului alimentar pentru preșcolarii și elevii din unitățile de învățământ din Comuna Lipnița. Valoarea totală a achiziției (fără TVA): 504.974,65 RON.”

Contractul a fost câștigat de firma DALUCO MIN S.R.L.

Importanța programului pentru elevi

Chiar dacă întârzierile cauzate de birocrație au creat dificultăți, programul „Masă caldă” rămâne esențial pentru elevii constănțeni. Acesta nu doar că ajută la reducerea abandonului școlar, dar contribuie și la creșterea performanțelor academice, oferindu-le copiilor din medii defavorizate șansa de a avea acces la o alimentație echilibrată. În plus, părinții își exprimă adesea mulțumirea față de acest ajutor, mai ales în contextul economic dificil.

fotografie ilustrativă

În concluzie, deși programul „Masă caldă” se confruntă cu obstacole birocratice și administrative complexe, eforturile de îmbunătățire a procesului continuă. Constanța are nevoie de un astfel de sprijin pentru elevi, iar rezolvarea problemelor legate de birocrație și proceduri poate transforma acest program într-o reușită pe termen lung.